杭州市園林綠化廢棄物處理和資源化利用實(shí)施建議
發(fā)布時(shí)間：2023-10-08 字體大小：小 中 大
為響應(yīng)杭州市政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的決策部署，以建設(shè)“低碳園林”和“無(wú)廢城市”為目標(biāo)，杭州市園林綠化股份有限公司積極獻(xiàn)策，為市政府園林綠化廢棄物處理和資源化利用提出實(shí)施建議。
一、整體規(guī)劃
采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、政產(chǎn)學(xué)研相融合、共創(chuàng)共贏的機(jī)制，積極探索“源頭分類(lèi)、集中收納、碎運(yùn)一體、循環(huán)處理、資源回用、數(shù)智管理”模式，充分對(duì)接杭州城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，努力完成企業(yè)在園林廢棄物資源化過(guò)程中的任務(wù)。
二、基本原則
堅(jiān)持配合協(xié)作原則。以政府為主導(dǎo)，市各個(gè)相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，企業(yè)配合工作機(jī)制，保障試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。企業(yè)應(yīng)積極參與試點(diǎn)工作市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，聯(lián)合社會(huì)資本，建立多元資金來(lái)源保障機(jī)制。
堅(jiān)持效益最大化原則。普及廢棄物循環(huán)利用相關(guān)知識(shí)，助力政府提高民眾對(duì)綠色化、低碳化節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建的認(rèn)識(shí)水平，將綠化廢棄物資源化利用社會(huì)效益最大化。
三、現(xiàn)狀問(wèn)題
通過(guò)相關(guān)15家單位的調(diào)查表可知冬季修剪總量為1.5萬(wàn)噸，日常修剪總量為1萬(wàn)噸，合計(jì)修剪量為2.5萬(wàn)噸，主要是修剪樹(shù)枝和公園樹(shù)木落葉，行道樹(shù)落葉很難統(tǒng)計(jì)，保守估計(jì)杭州每年產(chǎn)生的園林綠化廢棄物在30萬(wàn)噸以上，主要集中在7-8月臺(tái)風(fēng)季修剪和11-12月秋冬季修剪。
園林綠化廢棄物處理外運(yùn)大概每噸100-150元，全市公共綠地綠化廢棄物處理費(fèi)用至少300萬(wàn)元，平均每平方米綠地廢棄物處理費(fèi)0.1元，從調(diào)查上看目前養(yǎng)護(hù)企業(yè)處理費(fèi)可以承擔(dān)，主要是沒(méi)有處理場(chǎng)地。
四、工作目標(biāo)
單位綠化產(chǎn)生的綠化廢棄物資源化利用率達(dá)到100%，形成臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害天氣綠化廢棄物應(yīng)急處置機(jī)制，綠地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均達(dá)到2%以上，建立“零綠廢排放”示范區(qū)域5個(gè)，探索1套園林綠化廢棄物碳匯存儲(chǔ)路徑的計(jì)算模式，編制1套園林綠化廢棄物處理和資源化利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或方案。
五、重點(diǎn)任務(wù)
（1）新增要求將全部綠化廢棄物進(jìn)行源頭分類(lèi)。包括Ⅰ類(lèi)：樹(shù)葉、花草和水分含量較高的有機(jī)廢棄物；Ⅱ類(lèi)：<8cm的細(xì)枝椏；Ⅲ類(lèi)：>8cm的枝干、樹(shù)干、樹(shù)根；Ⅳ類(lèi)：受病菌或蟲(chóng)體危害的疫木。
（2）逐步提高養(yǎng)護(hù)綠地土壤有機(jī)質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化土壤有機(jī)質(zhì)含量>2%的規(guī)定，使用的綠化土壤有機(jī)改良基質(zhì)應(yīng)以甲供模式，直接向園林綠化廢棄物集中處理加工企業(yè)采購(gòu)。
（3）建立收納站和集中處置加工場(chǎng)。建設(shè)數(shù)量和規(guī)模要以能夠容納城市綠地除就地處置外的全部園林綠化廢棄物為標(biāo)準(zhǔn)，杭州市建議設(shè)置1-2個(gè)。
（4）收納站建立的小型消納點(diǎn)，將配備集成式OAR堆肥箱。建立數(shù)字化管理體系和智慧化調(diào)度系統(tǒng)，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，建好收運(yùn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生源、收運(yùn)單位、流向管理等工作臺(tái)賬。
六、運(yùn)行保障
園林綠化廢棄物處理和資源化利用是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益較為突出的系統(tǒng)性工程，針對(duì)綠化廢棄物發(fā)生規(guī)律隨機(jī)性強(qiáng)、來(lái)源單位眾多、資源化技術(shù)要求較高等綜合因素，需要由一家在園林資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域中，具有較強(qiáng)科技實(shí)力的行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
